消防心論壇

 找回密碼
 註冊
搜索
查看: 119|回復: 0

【破除殉職換改革,請院長召開協商】

[複製鏈接]
發表於 2019-11-18 23:20:28 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
2019-09-17【破除殉職換改革,請院長召開協商】消防法修法記者會新聞稿

●新聞聯絡人:理事長楊適瑋0939726830 秘書長朱智宇0931841880
70727717_2439943512786644_291771774255759360_n.jpg
殉職檢討無人問,基層以命換改革:

本會於2018年敬鵬大火過後,有鑒於我國消防制度成立以來,迄今仍未對於消防員殉職死傷進行任何行政調查,均交予各地方消防機關內部檢討,長期以來使許多殉職事件,結果被歸類為「大火瞬息萬變」甚至是「意外」所致,但如同高雄氣爆地下管線管理問題、新屋大火之火場安全管理及指揮體系問題,其制度缺漏與檢討,若非家屬與基層消防員的堅持檢討下,往往在公祭過後無人聞問,如此毫無中央檢討機制,即無法將每次的經驗轉換為降低下次殉職風險,亦無法追蹤事後改善成效,制度改革仍舊在基層殉職換改革的荒謬邏輯下持續。
71178755_2439943419453320_6790271805245358080_n.jpg
現行調查機制-無專業、無專責、無基層:

在本會了解與參與接連數年來多起殉職案後,以及參考美國、香港、日本等地之消防員殉職死傷調查機制,以及我國飛航安全調查委員會後,意識到現有機制的缺乏,導致無法進行完整「行政調查」:

一、無專業:以美國國家職業安全衛生研究所、香港消防處為例,均會召集或訓練相關專業人士,進行殉職死傷調查機制,並撰寫公開報告詳盡分析事發前、中、後之制度與救災現場之疏失,相較於此,我國主要以監察院、地檢署作為調查單位,然而均無消防背景或實務經驗。

二、無專責:以美國國家職業安全衛生研究所為例,於1998年成立「消防員殉職死傷調查及預防計畫」並交由美國國家職業安全衛生研究所及下轄人員進行調查,反觀我國消防體制僅以毫無調查權之「內政部消防署火場指揮及救災安全諮詢小組」或是由案發縣市之消防局撰寫「火災報告書」,中央小組無調查權形同虛設,地方由案發單位調查亦有球員兼裁判之嫌。

三、無基層:消防署於去年修法時12月9日內政委員會提案審議報告指出,美國國家職業安全衛生研究所於調查後也會邀請部門、工會、家屬一同審查報告草案、香港亦會組成調查小組邀請有關單位之員工協會參與調查,顯見消防署自知國外亦有基層參與之實務經驗,而第一線人員作為戰術理論、裝備之實際應用人,其自身經驗與意見應能給予調查單位貼切之內容,然而我國消防制度迄今僅新屋大火一案,於家屬與本會之抗爭下,才得以召開檢討會。
70894228_2439943349453327_6464954635600789504_n.jpg
回顧修法過程,修法僅剩一哩路,籲請行政機關不要為反對而反對

本會自去年8月始推動消防法、災防法修法,以保障現場人員安全、建立殉職調查機制並開放基層參與、救災資訊公開等4面向提出消防法修法草案,災防法部分則以化災專責化,增列危害性化學品由環保署主責(如附件),然而修法過程中,內政部及消防署於委員會、黨團協商中不斷反對與阻撓,不僅提出讓各地方自治調查、誤導委員會的版本,亦於黨團協商意見中主張僅就火災事故作為調查,完全卸責以及脫離基層現狀,如今消防法通過委員會與協商階段,目前僅需院長排入協商,即能持續推進修法進度,完成二讀程序,然而今年大選將至,若今年度未完成修法,即因「屆期不連續」導致法案退回,修法等於要重新來過,因此本會明日召開記者會,並有以下訴求:

一、修法僅剩一哩路,請蘇嘉全院長將消防法修法優先排入協商並召開協商會議。

二、本會籲請內政部、消防署莫再於修法過程中阻擋法案,建置健全殉職調查機制為中央不可避免之權責。
71170224_2439943679453294_623468151450894336_o.jpg
地球公民基金會發言稿:

地球公民基金會研究專員吳其融表示,絕對支持消防法修法的相關主張,在2014年的氣爆,7名消防人員死亡,在氣爆這樣事件發生時,消防員總是在第一線努力,地球公民在氣爆事件後主張「管線資訊公開」、「提升社區災害防救能力」,為的即是想辦法讓防救建立在資訊正確的事前掌握。而地球公民關注的違章工廠課題,是消防員第一線的承接了違章工廠的災害風險,多次的火警搭配易崩塌的鐵皮屋頂,都一次次使消防員遭遇風險。

在近期彰化的埔心違章工廠大火,由於消防栓僅有一隻位於400公尺外,若非附近農地有抽水泵浦,消防人員的救災將承受更高度的風險,沒人希望因為工作而殉職,但若最基本的事前、事後資訊都未能公佈,將無助於社會改革。支持消防法的修法,至少有助於政府在違章工廠的就地納管方向,有更完整針對救災消防員的救災保障,往前一步就是一步,期能看到改革能夠繼續向前。
您需要登錄後才可以回帖 登錄 | 註冊

本版積分規則

小黑屋|手機版| 消防心論壇

GMT+8, 2019-12-8 01:35

Powered by Discuz! X3.4

© 2001-2017 Comsenz Inc.

快速回復 返回頂部 返回列表